2009年莫拉克颱風帶來強風豪雨重創南台灣,因寶來地區在地居民多以務農與觀光產業為主,風災過後造成重大農業與觀光損失,致使許多當地農民、店家等面臨暫停營業或歇業的處境。在生計考量下,許多在地青年與青壯年人力紛紛外流謀生找尋工作機會,人口外移加劇了寶來地區獨居老人與隔代教養問題。風災後當地人口多為相對弱勢的年邁老者與幼小兒童,弱勢族群與地處偏鄉所造成的城鄉差距不斷考驗著寶來地區與居民如何重新找到繼續生存的機會。
寶來重建協會特向紅十字會申請重建計畫,為重建工作注入重要的人力資源;申請勞委會培力計畫促進在地人口就業,形塑寶來地區社區產業等;此外,農委會林務局、茂林國家風景區管理處辦理生態資源調查與營造社區自然資源保育與永續經營,培養導覽解說種子人才經營自然環境教育工作,介紹寶來地區境內天然環境資源並建立深度生態之旅。
寶來地區於莫拉克風災前已具8年社區營造經驗,然社區與生活重建工作需要人力投入並延續各項刻不容緩的社區事務,受到現實環境的考驗與挑戰。寶來地區社區與生活重建工作面臨人口老化嚴重且風災過後人口推移現象之影響,大多數人口與其家庭移往城市就業以維持家計;因此,寶來地區組成人口多為老年人口或孩童,呈現弱勢社會現象。
社區與生活重建工作分為兩大主軸,一方面進行弱勢關懷與福利健康照顧工作,加強老人關懷服務與弱勢學童課後伴讀以及其他弱勢族群的關懷、轉介;另一方面透過地方資源調查,推動地方產業與人力資源(先行逐年推動兩個區域進行地方產業促進與推廣,本年度為「檨仔腳」及「蘇羅婆」兩個區域),並且進行生態與人文、重建後社區現況等調查,讓寶來地區民眾能更加瞭解自然資源與永續發展概念,以達建構生態、生活、生產三生共構的生態與人文社區。
依照上述兩大主軸,行政工作團隊就不同工作重點分為三組,分別為生活推動小組、產業推動小組與生態推動小組:生活推動小組業務內容為公司部門業務發展、行政庶務、社區福利照顧、方案推動與執行、資源連結與聯繫等社區生活照顧工作;產業推動小組業務內容為社區培力工坊、DIY體驗活動、文史調查、社區產業促進推廣相關方案推動與執行,產業推動小組與媒合單位勞委會培力就業進行陶藝製作與植物染製作技藝培訓以增進社區就業並型塑社區產業;生態推動小組業務內容為推動自然生態保育與復育、環境教育、導覽解說、步道營造、社區產業促進推廣相關方案推動與執行。
各組工作內容簡表
組別 |
方案名稱 |
方案內容 |
產業推動小組 |
1.「檨仔腳文化共享空間」振興重建區文化產業計畫<檨仔腳> |
創造新的觀光產業內容生增特色及再造多元體驗經濟的機會。災區工作就業與產業發展機會與基締造礎。(101年06月15日已結案) |
2. 社區產業培力計畫~ 寶來新美力社區產業培力計畫 |
發展社區產業,促進在地就業 |
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3.「釉」彩繽紛 ─ 青出於「染」 |
文化創意產業研發推廣 |
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4.其他產業培力課程 |
在地婦女及移民姐妹培養第二專長,激發潛能。 |
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生活推動小組 |
1.寶來社區長輩關懷活動 |
聘請老師帶領身心機能活化運動並辦理成長課程。 |
2.寶來兒童課後才藝班 |
紓解社區弱勢或單親家庭經濟及生活壓力,推動社區弱勢及單親兒童關懷課後照顧輔導工作及培養兒童才藝,讓其家庭無後顧之憂。 |
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生態推動小組 |
1.「寶來綠社區生態體驗」 |
引導社區民眾重視自然環境維護與自然棲地富裕,營造寶來地區生態旅行模式。 |
2.蘇羅婆59特區-生態步道環境改善計畫 |
改善維護生態步道環境,推動環境教育之工作,營造社區自然資源保育與永續利用之理念。 |
「釉」彩繽紛 ─青出於「染」
為增加社區弱勢者的社會生活競爭力、生活技能,進而改善社區弱勢之生活經濟狀況,此計畫邀請專業工藝人才與顧問,同社區居民一起討論、創作、設計及行銷陶藝與染藝產品。除了網路平台建置更新及改善外,也共同設置實體行銷據點。目前仍為計畫會議階段,預計產出會於2012下半年度。
其他產業培力課程
培養社區居民第二專長,激發潛能,與寶來國中合作開辦社區婦女及移民姐妹成長電腦班,於每周一晚上上課,藉由電腦班提供學習,推動E化社區;與高雄市社會局合作開辦點心烘培班讓社區居民藉學習的效應匯聚一起發揮營造動能,從聚集、學習、烘焙成果分享、活動點心自給,到理念傳遞。
蘇羅婆59特區-生態步道環境改善計畫
營造點為『蘇羅婆59特區-生態步道』,我們希望以自然工法方式進行場域重整,透過在地人的手,重新營造改善社區生活環境,期盼成為生態環境教育最佳示範場域。改善維護了步道環境、建造竹桌、竹椅營造社區自然資源環境保育與永續使用概念,預計下完成工程,成功營造綠色產業新價值,協助社區民眾瞭解地方環境之生態資源並建構生態旅遊模式,加深寶來地區觀光旅遊之深度與廣度,成效良好。
「寶來綠社區生態體驗」
與農委會林務局協力,以維護及復育自然環境為目的,進行自然生態調查與資料建置,讓在地居民與外來遊客都能更加認識寶來地區其豐富的動、植物生態,以期未來可有深度生態旅遊的可能性。預計下半年將出版當地植物刊物並推動結合生態環境教育體驗活動。
寶來社區長輩關懷活動
建全社區長者身心健康,提供人際關係互動平台,聯繫社區情感,經營社區互助力量,本計畫是針對寶來里暨鄰近村里之長者之關懷活動,內容包含餐點認養、銀髮族電腦學習班、生活輔導以及每月一日活動等。先為長者們進行血壓脈搏測量,並在閒話家常中瞭解長者們的生活近況,再安排專業師資與長者們進行溫和的體能活動。這些活動讓社區長者們在人際關係方面,皆能與他人建立良好之互動關係,而在健康方面,亦獲得專業且充分的互動照護,也提升長者們對自我健康管理的重視。
寶來兒童課後才藝班
為了紓解社區內弱勢或單親家庭經濟及生活壓力,推動社區弱勢及單親兒童關懷課後照顧輔導工作及培養兒童才藝,讓其家庭無後顧之憂,重建計畫也包含了弱勢兒童課後照顧。由社區志工帶領活動課程照顧課後的國小學童,減輕家庭照顧壓力、減少學童遊蕩之機會,給與才藝教學、繪本欣賞、生命教育等課程。學童課業進步、學習力增加、啟發想像與創造力。
其他弱勢族群的關懷與轉介
其他弱勢族群的關懷與轉介服務對象約190人次,除了連結各單位資源協助地方弱勢居民給予物資上的援助之外,並協助轉介其他單位組織,持續進行關懷訪視。計畫下半年將進行社區志工培訓與移民姐妹關懷成長課程。
「檨仔腳文化共享空間」振興重建區文化產業計畫
為創造新的觀光產業內容、增加特色及再造多元體驗經濟的機會,並提供災區工作就業與產業發展機會,延續經營過去計畫中的社區陶藝工坊工作隊,再納入另一向技藝「植物染」,透過社區影像紀錄等過程凝聚社區共識,並以營造據點成果結合地方資源與生態環境。此計畫加強了行銷、宣傳與品牌形塑,建置「檨仔腳文化共享空間」的硬體設備及服務平台架構,推出體驗行程,用以持續培育在地陶藝文化工藝人才、厚植地方文化藝術與文化財、豐厚地方文化藝術氣息與觀光內涵。
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